关于开展2020年“诚信兴商宣传月”活动的通知

沪商秩序〔2020〕234号

各相关单位：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九届四中全会关于“完善诚信建设长效机制”要求，进一步加强诚信宣传教育，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境，全力打响上海“四大品牌”，加快建设国际消费城市，根据《商务部等19部门关于开展2020年“诚信兴商宣传月”活动的通知》（商建函〔2020〕453号）要求，2020年9月-10月，市商务委、市委宣传部等18个部门联合开展“诚信兴商宣传月”活动。现将有关事项通知如下：

一、 活动主题

2020年上海诚信兴商宣传月的活动主题是：“诚实经营、守信服务”。

二、 宣传重点

（一）宣传贯彻党中央国务院重大决策部署。宣传贯彻习近平总书记关于加强社会信用体系建设的系列重要论述；宣传贯彻国务院常务会、国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组全体会议关于加强信用体系建设的决策部署。宣传贯彻《优化营商环境条例》《国务办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《上海市社会信用条例》《上海市优化营商环境条例》等法规制度文件。

（二）宣传本市各部门信用体系建设的主要做法和成效。宣传本市各部门实施信用承诺、信用公示、信用分类分级监管、信用修复的经验及做法。推广“信用上海”、本市企业信用信息公示系统以及各行业主管部门建立的各类信用信息系统，宣传家政服务行业信用建设的典型做法，鼓励企业和个人维护自身信用。

（三）培育“重信守诺”的诚信文化。继续发扬重信守诺的传统美德，弘扬与社会主义市场经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约精神，推动各行业各领域制定诚信公约、发布信用承诺。以面向民生的服务领域为重点，发掘通过诚信经营扩大市场份额、赢得竞争优势、获得持久活力的经验做法，宣传“中华老字号”品牌故事，向社会传递诚信正能量。宣传商务、交通运输、文化旅游、海关、税务、外汇等行业领域的诚信典型企业及个人，褒扬“诚实经营、守信服务”的诚信精神。

三、活动主要安排

（一）“诚信兴商宣传月”启动仪式。市商务委配合商务部组织举办全国宣传月启动仪式，向全社会推介2020年“诚信兴商宣传月”活动方案及家政服务信用信息平台。组织诚信示范企业代表宣读诚信经营倡议。发布本市重点商圈“上海购物”诚信指数。举办“诚实经营、守信服务”主题论坛，邀请相关委办局、知名专家、行业组织、重点企业代表围绕诚信兴商主题进行研讨，分享诚信经营经验，营造和谐消费环境。市商务委联合市商业联合会举办“老字号•新国潮”公益直播活动，现场评选最具人气产品，深度挖掘获奖老字号品牌背后故事，全方位宣传品牌故事和匠人匠心。上海连锁经营协会广泛动员会员单位开展宣传活动，大力弘扬活动中收集到的会员单位典型案例和优秀事迹，形成示范效应。

（二）“推进诚信建设制度化”活动。市委宣传部会同相关部门共同推进诚信建设制度化，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》要求，弘扬与社会主义市场经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约精神，推动各行业各领域制定诚信公约，健全完善覆盖全社会的信用体系，重点结合营造良好营商环境，提高全社会诚信水平。依托“诚信兴商宣传月”，深入开展青少年、企业家、重点职业群体的诚信教育，提升全社会诚信意识和知识产权保护意识。协调本市主要新闻媒体，通过理论阐释解读、典型经验推介，宣传推广各区各部门的好经验好做法，深入推广诚信的价值理念，推进全社会诚信自觉。

（三）“诚信兴商宣传月”线上宣传活动。市委网信办配合做好“诚信兴商宣传月”活动的线上宣传工作，协调本市主要新媒体开展线上宣传，发挥新媒体渠道作用，加大融合传播力度，及时推送宣传月活动动态。

（四）“弘扬诚实守信的社会风尚”系列普法宣传活动。市高级人民法院组织全市法院收集整理涉消费领域的典型审判执行案例，适时发布失信惩戒等典型案例。在报纸、电视等主流媒体以及官方新媒体平台，发表宣传报道、评论文章，编发涉消费领域典型案例，普及诚信相关的政策法规，弘扬诚实守信的社会风尚。

（五）“共建质量诚信体系，共享满意消费环境”主题活动。市经济信息化委鼓励行业协会围绕重点领域和行业开展质量提升、团体标准制修订、品牌建设与培育、用户满意度测评等工作，落实质量主体责任，展示本市质量提升成效，增强全社会获得感。引导企业履行社会责任，积极参与质量信用建设，打响上海“制造品牌”。

（六）“信用交通”主题活动。市交通委组织开展“信用交通主题宣传日”活动，结合实际，面向公众开展主题宣传日活动，组织工作人员和志愿者广泛刊播宣传标语，发放宣传册、折页等，营造“诚信交通”的浓厚氛围。在总结前期工作成效，特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产挖掘一批典型案例，推出一批守信和失信企业进行宣传公示。创新型开展诚信宣传，开展形式多样、贴近群众、针对性强的宣传活动，鼓励利用新媒体开展宣传，择机开展主题演讲、征文等活动。

（七）“诚信经营、促进文旅消费”主题宣传活动。市文化旅游局以第三届中国国际进口博览会住宿保障工作和“制止餐饮浪费行为 培养节约习惯”专项工作为主要抓手，引导文化和旅游企业诚信经营，进一步提升服务质量，推动本市文化和旅游领域信用体系建设，促进文旅消费提质增效。

（八）“着力构建安全、诚信的进出口营商环境”主题宣传活动。上海海关以《中华人民共和国海关企业信用管理办法》等信用管理制度为重点，通过举办现场咨询、专题宣讲会、企业座谈会、印制发放宣传材料等形式加大对进出口企业及报关从业人员诚信经营、守信服务的宣传力度，引导企业加强守法自律。强化信用培育工作，以“一带一路”、临港新片区四大重点产业、地方政府优质企业为重点，提升企业信用状况，助力更多优质企业成为海关AEO企业，让企业获得更大发展空间。在疫情防控常态化背景下，充分发挥海关企业协调员作用，为进出口企业提供政策咨询解答、通关疑难问题处置等服务举措，助力企业复工复产。利用中国海关信用管理微信公众号、上海海关12360热线微信公众号等新媒体平台，拓展宣传渠道，加大宣传力度，确保活动实效。

（九）“依法诚信纳税”主题宣传活动。市税务部门通过税务网站、办税服务场所、纳税人学堂、微信、微博、各类媒体等渠道，广泛宣传纳税信用文件要求、评价标准、办理渠道、激励惩戒措施等内容；以褒扬诚信、惩戒失信为重点，积极宣传守信激励、失信惩戒典型案例，切实增强诚信纳税意识，助力全市诚信体系建设，营造良好的营商环境。

（十）开展“认证在身边”宣传活动。市市场监管局充分发挥质量认证助力经济发展、保障民生需求的重要作用，进一步扩大高品质质量认证的知晓度和影响力，从而更好推动本市服务业供给侧结构性改革，为创造高品质生活、增强上海国际竞争力提供强力支撑。组织开展服务认证体验活动，邀请人大代表、政协委员等各界代表参观通过养老、航空客运等服务认证的场所，现场了解体验“上海品牌”高品质认证服务。在全市近6万块移动电视显示屏上，滚动播放“上海品牌”认证公益视频广告，在上海广播电台新闻频道进行“上海品牌”认证公益报时宣传。组织召开质量提升论坛活动，邀请有机产品认证专家讲解认证知识，请获证企业分享体会。

（十一）“诚信兴商宣传月”宣传活动。市文化旅游局按照广电总局全国广播电视系统宣传工作例会传达“诚信兴商宣传月”活动的要求，落实广电总局部署的各项工作，指导协调上海广播电视播出机构配合宣传，营造舆论氛围。鼓励广播电视媒体通过纪录片、动画片、文艺节目等形式，传播诚信理念，推动诚信文化建设，引导公众树立诚信意识，营造诚信和谐的社会氛围。

（十二）“诚信经营保稳定，合规用汇促发展”主题宣传活动。市外汇管理局结合上海地区实际情况，于近期集中开展2020年诚信兴商活动,增强市场主体依法依规使用外汇意识，打造诚实守信社会环境。加强对银行、企业政策培训，增强市场主体的合规意识，支持外汇市场主体复工复产。召开上海中外资银行情况座谈会，通报相关外汇形势及外汇便利化政策法规，提示相关风险，督促银行落实已出台的各项外汇便利化措施，提升外汇服务水平。制作外汇宣传片，多渠道宣传，扩大外汇政策宣传面；加大通过金融机构渠道的宣传力度，把参与地下钱庄、网络炒汇、非法跨境赌博等违规问题拦在银行第一线。

（十三）“诚信赢未来”主题宣传活动。市贸促会鼓励企业线上线下互动交流，分享企业诚信经营经典案例，通过进行研讨培训，帮助企业培养诚信品牌意识。通过网站、上海国际商会公众号、上海市企业“走出去”综合服务中心公众号、朋友圈等宣传平台，宣传“诚信兴商宣传月”活动部署，传播诚信价值理念，将中国贸促会总结提炼的企业诚信经典案例进行宣传和推广。配合中国贸促会征集会员企业诚信经营案例，在会员中倡导诚信服务，加强诚信自律。结合部门相关培训活动，适当加入企业诚信品牌交流内容，通过培训交流帮助企业解读“诚信”在企业品牌构建中的重要性，进一步倡导诚信服务，强化企业营商自律。举办诚信办理外汇业务培训讲座，增强会员企业合法合规意识，增强国际经营风险防范能力。邀请法律专家，向会员企业宣讲民法典、税法等法律法规，切实增强广大会员企业法治意识和法治信仰。

（十四）“助推诚信文化建设，营造诚信社会氛围”主题活动。市企业联合会鼓励和动员企业申报全国第二批企业信用等级评价，并根据企业需求开展有关申报目的、评价范围、内容和方法等方面的指导和培训，引导和推动企业诚信自律，加强管理，促进企业可持续发展。走进上海荣获2020首批AAA等级信用的三家会员企业进行专访调研，帮助总结三家企业在建设诚信自律，提升信用管理水平以及诚实经营等方面的经验和做法。对2020首批AAA等级信用的三家会员企业所形成的经验和有效做法利用上海企联《上海企业》、《上海企业家》、公众号等对外宣传平台，报道获评企业的诚信价值理念，助推诚信文化建设，营造诚信社会氛围。

（十五）“凝聚你我力量 让消费更温暖”公益活动。市消保委组织“凝聚你我力量 让消费更温暖”公益系列活动，开展2020“上海特色伴手礼”评测，助力打响品质型“上海制造”品牌。全方位宣传“体验上海”消费体验馆，让消费者在体验和分享中激发消费潜能、提振消费信心。围绕家用电器更新换代潮，组织家电安全使用年限公开讨论会，倡导节能环保的消费新理念，促进家电供给端产品质量与服务同步提质升级。紧扣“厉行节约 反对浪费”推进宣传教育和社会监督，发布倡议倡导，组织暗访体察，动员经营者和消费者共同践行社会责任，营造绿色、健康、文明的良好消费生态。

（十六）“以诚信为本，让物流更暖心”公益活动。上海市物流协会组织“以诚信为本，让物流更暖心”系列公益活动。举办“企业信用指数演示解读会”，通过活动，提高企业对市场信用信息与公共信用信息融合应用的认知程度，普及企业信用指数的使用方法，探索企业信用指数等市场信用信息产品在银行贷款领域应用路径。召开“市场信用信息应用产品研讨会”，发布《市场信用信息与行业信用平台》一书。通过活动，创新行业信用建设新思路，宣传平台与市场信用信息供给源的关系，倡导信用、金融集约创新模式，为诚信兴商奠定行业信用基础。

四、 有关要求

（一）加强组织策划。各区商务主管部门要加强活动的组织统筹，为宣传月活动的顺利开展提供组织保障。按照“方案统一、标识统一、主题统一”要求，结合本地区、本部门的工作特点，有效整合宣传资源，策划开展各种形式的宣传活动。

（二）广泛动员参与。各区、各部门要广泛动员线上线下媒体、行业商协会、市场主体、消费者等社会各界力量，积极参与宣传月相关活动，形成协同效应，共同营造诚信经营的浓厚氛围。

（三）落实防疫要求。各区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控有关要求，举办线下活动时，应科学制定防疫方案，抓细抓实防疫措施，做到防疫和宣传“两不误”。

（四）及时总结工作。各部门、各区商务主管部门要及时总结宣传月活动的成效和经验，总结报告及电子版请于10月31日前反馈市商务委。各区商务主管部门请一并报送信用消费典型案例、做法和《2020年“诚信兴商宣传月”活动统计表》。

宣传月期间开展的各项活动，统一使用“诚信兴商宣传月”活动标识，可在scjss.mofcom.gov.cn下载。

联系人：上海市商务委员会（市场秩序处） 赵洁瑾 刘炜

电话：021-23110534  23110551  18116385501

传真：021-62753910

上海市商务委员会

2020年9月21日